辽宁鞍山开展“千村联千企、党建促振兴”活动 村企双向奔“富”
2024-06-11 10:31:00  来源:中国组织人事报  
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  仲夏时节,辽宁省鞍山市祥家村10亩芍药花竞相绽放、花香四溢,粉红花毯铺满大地,美不胜收。“这次芍药花联合种植项目由区里牵线搭桥、指导推进,村里广泛动员、出人出地,企业提供技术、打开销路,已成为村民致富增收、企业创新发展的‘新引擎’!”一提到芍药花海,祥家村党总支书记李韬就对未来的发展充满信心。

  鞍山市是典型的东北老工业城市,党建工作政治优势、组织优势较为稳固;各类企业具有产业优势、资源优势。今年以来,鞍山市开展“千村联千企、党建促振兴”活动,以党建为引领、以联系为手段、以发展为目的,推动村(社区)和各类企业优势互补、资源共享,实现基层治理和产业发展“1+1>2”的效果,绘就出一幅老工业城市振兴发展新画卷。

  精准匹配

  建立村企联合体

  西柳镇是鞍山服装产业重镇,从当初“做一条裤子起家”,诞生了覆盖东北及内蒙古地区,并辐射全国、销往世界的服装产业集群。快速发展下,西柳镇内村面临外来务工人员数量激增、群众诉求多元复杂的问题,域内企业面临着竞争压力大、用工难以及企业党建“形”有余而“效”不足等问题。

  为破解这些问题,鞍山市开展全市基层情况大摸底,全面掌握村(社区)和各类企业优势短板,综合考虑地理位置、资源优势和发展需要等情况,对村(社区)和企业进行精准匹配,共推动1192个村(社区)与1530个企业建立结对关系,其中包括501家规上(限上)企业,26家驻鞍中省直单位和金融保险单位的190个二级公司、分支机构。

  建立结对关系动态调整机制,定期调研双方结对情况,对合作理念差异较大、开展活动效果不佳的,及时调整清理结对关系。着眼以人员流动“活水”保证结对关系“活跃”。实行“双选双任”,选派优秀村(社区)“两委”成员担任企业联络员,选择企业党组织书记担任村(社区)“大党委”成员;试行“双推双驻”,村(社区)推介后备力量、青年党员等驻企学习锻炼,企业推荐优秀青年党员职工利用工作之余或停产检修等时间驻村(社区)工作,提升政治素质以及组织领导等方面能力。

  加强引导

  健全解决企业诉求机制

  村企结对活动开展之初,国槐社区书记魏巍犯起了难,“和企业结对?人家愿意吗?”没想到活动3个月后,国槐社区就与域内宠物交易市场结对,另有3家企业也明确表达了结对意愿。产生这一反差的关键,就在于国槐社区深入了解企业所急,针对市场维持秩序力量不足、服务外地客商特别是外国客商能力弱等问题,组建“红盾先锋”志愿者服务队,力所能及帮助市场解决难题,实打实的服务展现了实打实的诚意。

  像国槐社区这样的企业“贴心社区”,在鞍山市还有很多。坚持把党建引领寓于服务中,明确村(社区)帮助企业建立建强党组织、化解与群众矛盾、维护周边环境、改善治安环境、掌握惠企政策、扩大交流合作、解决诉求、代办服务事项八项服务,着力在服务中赢得认可、在认可中得到认同。活动开展以来,全市村(社区)已帮助企业新发展党员451名、培养入党积极分子119名,新建党组织82个,解决诉求912个,帮助代办工商、卫生等手续225件,美化周边环境3276次。

  为提升基层服务质效,鞍山市教方法、减负担,建立健全解决企业诉求机制,对基层职能范围内的即接即办;涉及多方面的及时启动村企协商议事厅、村(社区)“大党委”等联席会议机制,共同研究解决;对超越基层层面的启动“基层吹哨、部门报到”机制,由上级部门限时办结。开展基层形式主义问题整治,制定实施村级组织工作事务、悬挂标牌、证明事项等9个“瘦身清单”,真正把村(社区)“手脚”解放出来、精力集中起来。

  因地制宜

  拓展合作服务路径

  铁东区长大社区位于城市中心区域,人口密集、儿童数量多,受活动场地不足、设施不全等因素影响,辖区内儿童课余时间无处可去,众多青年父母面临着工作、育儿两难问题。社区通过与辖区内企业联系合作,利用企业场地开设“七彩课堂”,每周末两天、寒暑假全天开课,设置书法、手工、科技等丰富多彩的课程内容,并招收在校大学生开展兼职公益讲授,吸引大批儿童前来学习、活动,“小朋友现在放学后都很期待去‘七彩课堂’,我们家长也能放心工作了!”社区居民由德利说。

  鞍山市因地制宜探索拓展合作服务路径。依托村(社区)党群服务中心,引入企业市场化运营,重点面向“一老一幼”提供养老、餐饮、托育等贴心服务,已新建、改造养老中心、阳光食堂等便民服务项目138个。推动幸福家园共建共享,号召企业通过出动工程机械车辆、志愿服务人员等,共同开展植树造林、河道清理、垃圾清运等志愿服务活动,已推动创建省级美丽宜居村61个,各级“美丽示范庭院”9600余户。促进技能培训稳岗就业,找准企业用工招工难和村(社区)劳动力剩余的结合点,引入行业协会、商会以及公益服务等社会组织,开展职业技能培训,实现送技到人、就业到户,累计培训3860人次,提供就业岗位6231个。

  “开展‘千村联千企、党建促振兴’活动,既增强了村(社区)党组织政治功能和组织功能,又促进了企业发展、产业振兴。通过结对发展,城市发展的基础更实了、动力更强了。”鞍山市委常委、组织部部长韩铁强说。

  本报通讯员 鞍组轩

责编:马燕
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